Sejm udzielił rządowi absolutorium z wykonania budżetu za 2025 rok, co stało się tłem dla burzliwej debaty o stanie finansów publicznych, a zwłaszcza o przyszłości opieki zdrowotnej. Mimo politycznego sukcesu rządu, na jaw wychodzą plany znaczących cięć w budżecie na zdrowie na rok 2026, które mogą przełożyć się na dłuższe kolejki do specjalistów i ograniczony dostęp do leczenia.
Finanse Narodowego Funduszu Zdrowia na 2026 rok budzą poważne obawy. Z jednej strony, budżet państwa przewiduje rekordową dotację dla NFZ w wysokości 26 miliardów złotych. Z drugiej jednak, jak alarmują eksperci, w systemie wciąż brakuje około 23 miliardów złotych, aby pokryć wszystkie bieżące potrzeby. Sytuację pogarsza fakt, że Fundusz Zapasowy NFZ, który powstał po pandemii, został już całkowicie wyczerpany.
Problemy z finansowaniem systemu były na tyle poważne, że prezydent Karol Nawrocki, choć podpisał ustawę budżetową na 2026 rok, jednocześnie skierował ją do Trybunału Konstytucyjnego. Prezydent oczekuje wprowadzenia zmian, które zapewnią stabilne i przewidywalne finansowanie opieki zdrowotnej w kolejnych latach.
Oliwy do ognia dolał tajny dokument Ministerstwa Zdrowia, który wyciekł do mediów. Wynika z niego, że od 1 stycznia 2026 roku finansowanie ochrony zdrowia ma zostać zmniejszone o 10,3 miliarda złotych. Realizacja tego scenariusza może mieć bezpośrednie, negatywne skutki dla pacjentów.
Z analiz zawartych w dokumencie wynika, że cięcia w wysokości 10,3 mld zł mogą spowodować pogorszenie dostępu do świadczeń zdrowotnych już od początku 2026 roku.
Konsekwencje przewidywane w planie ministerstwa to między innymi:
W odpowiedzi na rosnącą krytykę, Ministerstwo Zdrowia stara się uspokajać nastroje. Resort poinformował o przyjęciu rekomendacji Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji (AOTMiT), które mają na celu „uporządkowanie finansowania świadczeń” i zapewnienie „większej dostępności leczenia”.
Jednak eksperci pozostają sceptyczni. Choć nominalnie nakłady na ochronę zdrowia w 2026 roku są rekordowe, to w ich ocenie jest to „budżet minimum”. Podkreślają, że doraźne dopłaty i jednorazowe dotacje nie rozwiązują systemowych problemów, a bez stabilnego i adekwatnego finansowania systemowi grozi postępująca zapaść.
Sejm udzielił absolutorium rządowi z wykonania budżetu w 2025 r., TVP INFO, https://www.tvp.info/94631052/sejm-udzielil-absolutorium-rzadowi-z-wykonania-budzetu-w-2025-r
Od 1 stycznia 2026 r. dłuższe kolejki do lekarzy specjalistów (…) 10,3 mld złotych mniej na ochronę zdrowia Polaków, Infor.pl, https://www.infor.pl/prawo/nowosci-prawne/7471639,od-1-stycznia-2026-r-dluzsze-kolejki-do-lekarzy-specjalistow-ograniczenia-lekow-refundowanych-dostepnosci-do-operacji-zacmy-i-diagnostyki-obrazowej-103-mld-zlotych-mniej-na-ochrone-zdrowia-polakow-wyciekl-tajny-dokument-ministerstwa-zdrowia.html
NFZ: 26 mld zł dotacji, a nadal brakuje 23 mld. Prezydent Nawrocki podpisał ustawę budżetową, ale oczekuje zmian, TVN24.pl, https://tvn24.pl/zdrowie/nfz-26-mld-zl-dotacji-a-nadal-brakuje-23-mld-prezydent-nawrocki-podpisal-ustawe-budzetowa-ale-oczekuje-zmian-st8859195
Rekordowe nakłady na ochronę zdrowia w 2026 r. Eksperci: Budżet minimum, Rzeczpospolita, https://www.rp.pl/zdrowie/art43664461-rekordowe-naklady-na-ochrone-zdrowia-w-2026-r-eksperci-budzet-minimum
Większa dostępność leczenia i uporządkowanie finansowania świadczeń – minister zdrowia przyjęła rekomendacje AOTMiT w sprawie zmian finansowania opieki zdrowotnej, Gov.pl, https://www.gov.pl/web/zdrowie/wieksza-dostepnosc-leczenia-i-uporzadkowanie-finansowania-swiadczen-minister-zdrowia-przyjela-rekomendacje-aotmit-w-sprawie-zmian-finansowania-opieki-zdrowotnej
